近期公布的第七次全国人口普查主要数据显示，城乡老龄化水平差异明显：从全国看，乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%，比城镇分别高出7.99%、6.61%。与城市相比，农村不但老龄化程度高，且养老服务基础设施薄弱、服务力量欠缺、有效帮扶对接不足、有效供给与消费能力不足……补齐农村养老服务短板，让农村老人安享晚年势在必行。《北京社区报》特别推出农村养老调查系列报道，聚焦农村养老现状，解析养老之困，探究建设性对策。

大兴区

智慧养老服务进村

老人幸福指数提升

大兴区现有60岁及以上常住老年人口28.4万，占常住总人口的15.4%。相比城区老人，就餐、就医等问题是农村老人面临的难题。近年来，大兴区委社会工委区民政局不断在镇街、养老服务机构开展老年餐桌、智慧养老等试点建设，为老年人的生活质量提供保障。

营养实惠 老年餐桌开在家门口

青云店镇孝义营村幸福晚年驿站内老年人排队打饭

四个肉龙、两个花卷、一碗紫米粥、一碗小米南瓜粥，再加一碟小咸菜，这是青云店镇孝义营村村民张玉贞和老伴儿张长瑞在村幸福晚年驿站老年餐桌上常吃的早餐。张玉贞今年81岁，张长瑞82岁，以前吃早餐，老两口都是在家对付，自从村里的老年餐桌开张，来这里吃早餐便成了二老的习惯。老人说：这儿的早餐花样多、吃得饱，村里还有补贴，自己基本不怎么花钱。

老人所说的补贴是孝义营村为解决老年人吃饭难问题制定的优惠政策，凡村里60岁以上的老年人都能享受。村里还专门制作了餐卡，每个月的补贴直接打到卡里，老年人可刷卡就餐。

为了让老年人在家门口吃上物美价廉的暖心饭，大兴区老龄产业协会引入优质为老服务社会组织负责老年餐桌的运营。大兴区老龄产业协会秘书长单媛媛表示，村里的补贴对于正常食量的老人来说肯定够，但有的老人吃得少，每个月还有剩余，考虑到这笔钱只能定向用于老年餐的使用，食堂在月底会多做一些主食或熟食，餐卡还有余额的老人可以刷卡囤一些自己喜欢的主食或熟食。

除此之外，青云店镇依托镇域内的幸福晚年驿站，还为老年人提供健康知识讲座、体检、理发等多元化的养老服务。驿站经常开展节日主题活动和日常娱乐活动，丰富老年人生活。目前，青云店镇的每个养老驿站都配备了2名驻站工作人员，负责日常接待巡访，另配有一支5人流动服务小组，负责为镇内各村建档立案、巡视探访等，随时为老年人提供精神关怀。

科技赋能 智能设备进家门

社工入户教老人使用智能胸卡

你好，我是河北辛庄村的刘玉德，我常吃的那个降压药快吃完了，你们能帮我买一点吗？7月7日上午，魏善庄镇智慧养老服务平台的工作人员杨欣然接到了84岁老人刘玉德打来的电话，老人平时身体不太好，血压比较高，腿脚不方便，想出门买趟药很是费劲。接到电话后，杨欣然马上联系河北辛庄村周伟静和邢国相两位社工，买好药品给老人送上门，还顺便为老人打扫了房间。

2019年底，魏善庄镇坚持政府指导、村庄协同、社会参与，打造1+1+N智慧养老服务体系，即搭建一个管理系统平台——魏善庄镇智慧养老服务平台，为镇域80岁以上老人配置可佩戴移动通讯设备，该设备可一键呼叫亲属及平台，方便老人求助；建立一支队伍，依托网格精细化管理，构建村两委+社工+志愿者三级服务网络，方便帮扶老人；整合镇域商超、理发店、卫生院等为老服务资源，积极提供为老服务。

在魏善庄镇城市指挥中心，魏善庄镇智慧养老系统按照服务+管控的功能分设社区服务、呼叫服务、电子围栏监控、社区管理、志愿者管理、胸牌管理等模块，全方位记录镇域内80岁以上老年人的分布状况和实时状态。例如，电子围栏监控一项就是以村庄住宅范围为安全区域，依托老人佩戴的智能胸卡设备和高德地图，实时查看老人位置，一旦老人离开安全区域超过一定时间，工作人员便会通过电话与老人或其子女联系，了解情况，以确保老人安全。我们对辖区内80岁以上老人进行摸底后，为他们配备了智能胸卡，胸卡带有通讯和定位功能，简单易操作。胸卡设有4个按钮，前3个按钮可以储存3位亲属的联系方式，实现快速呼叫；剩余一键可直接呼叫平台，平台提供24小时响应服务，回应老人日常护理、一日三餐、医疗保健、精神慰藉、物业维修、物品购买等多种需求。魏善庄镇智慧养老服务平台运营方负责人说。

同时，平台还配套开发了首善养老APP，子女在这里可以实时查看老人接受服务情况，给予评价；服务人员可以接受平台推送的服务订单，并对服务全程实时上传影像资料，与平台同步；村干部也可以通过首善养老了解本村内服务对象的情况。

医养结合 老人看病及时养老安心

福提园养老院医护人员指导老人进行康复训练

福提园养老院位于大兴区北臧村镇，占地面积28544平方米，拥有床位700张，目前有560位在院老人。北高各庄村的孙国正老人是其中一位，住在这已经七八年了。进院之前，孙国正有一个股骨头已坏死，无法下地行走，只能靠轮椅出行，进院后，在医生和护工的悉心照料下，逐渐可以走路了。院长王秀芹介绍，像孙国正这样入院后慢慢好转的老人还有很多，不少老人选择这里就是因为福提园医养结合的特色。

养老院包含自理区、半自理区、失能区和失智区，除了日常护理还有医疗服务、中医调理和康复护理。院内配备有6个医生、6个护士以及1个中医和1个中医助理，其他护工、院内员工等加起来有200余人。老人入院前，养老院会对老人进行评估，制定个性化康复方案，安排康复技术经验丰富的护理人员进行照顾，保证老人小病不出院。此外，为丰富老年人生活，开放的活动区域设有多媒体厅、棋牌室、阅览室、手工制作区、书法绘画区等，全方位保证老人的休闲娱乐生活。

王秀芹介绍，依托福提园的医养结合功能，下一步，北臧村镇将把镇里的养老照料中心委托给养老院，服务范围涵盖镇里17个自然村，可上门为老人提供助医、助浴、助洁等服务，满足老年人家庭养老的实际需求，让老人足不出户即可享受专业养老服务。

针对大兴区农村地区养老服务发展，大兴区委社会工委区民政局养老管理科科长齐璇表示，下一步将着力做好两方面工作，一是关注居家养老服务需求。通过学习西城区家庭养老照护床位管理经验，满足老年人家庭养老实际需求，试点建设家庭床位。二是关注农村养老服务体系建设。搭建平台，做好政策指导，在农村地区逐步完善以院统站带点服务模式，强化乡镇敬老院（养老照料中心）带动作用，发挥农村幸福晚年驿站功能，统筹居民服务点及家庭照护床位，为农村地区老人提供更为优质的养老服务。