山东省淄博市华夏孝之源智慧居家养老服务有限公司（以下简称孝之源）结合十余年居家和社区养老服务经验，努力打造三五七智慧居家养老服务新模式，有效破解了居家养老服务中的痛点难点堵点问题，为积极应对人口老龄化战略插上了智能化翅膀。

一、三五七模式的具体内涵及独特优势

三五七模式是可推广、可复制的智慧居家养老服务新模式。三是指智慧社区、智慧家庭和智慧养老三位一体。五是指智慧居家养老五以，即以弘扬孝文化启航、以人工智能赋能、以线上线下融合发展、以服务居家养老落地、以全国连锁定位。七是指智慧社区养老七进，即党建引领进社区、长者食堂进社区、医疗保健进社区、文体娱乐进社区、养老设施进社区、志愿服务进社区、智慧居家养老进社区。三五七模式应对人口老龄化战略揉为一体，具有独特的制度优势和发展优势。

（一）党建引领是三五七模式的精神内核，能够在基层治理中坚持和加强党的全面领导。在创立和发展过程中，孝之源把党建引领作为企业融入社区、开展老年服务工作的主线。每到一个社区，都紧紧依靠社区党组织开展工作，及时成立联合党支部和若干个党小组，积极开展党史学习教育、我为群众办实事等各项活动，激活基层治理红色动能。同时，充分发挥老党员模范带头作用，鼓励其把组织关系转入所在社区，牵头开展敬老助老志愿服务活动。截至目前，孝之源协助社区处理民生实事3000余件，开展各类公益活动132次，服务居家老人9万余人次，受到中央电视台、新华网、大众网等主流新闻媒体广泛关注和报道。

（二）居家养老是三五七模式的鲜明特色。第七次全国人口普查数据显示，全国60岁及以上老年人口达2.67亿、占比18.9%，淄博市60岁及以上人口达109万、占比23.24%。人口老龄化是我国的基本国情，也是社会发展的重要趋势，养老问题已成为亟待解决的社会性难题。当前，我国养老呈现出9073格局，即90%的老人选择居家养老，7%选择社区养老，只有3%选择机构养老。针对这一现状，孝之源致力于打造家门口的暖心服务站，在淄博市张店区、博山区、高新区等区县设立24个站点，服务范围覆盖69个社区。同时，为老年人提供点单式精准服务，上门提供护理、家政、助医、助餐、助洁等多项服务，让老年人不出社区就能颐养天年。

（三）人工智能是三五七模式的领航优势。孝之源牵手百度公司，合力打造互联网+人工智能服务新平台，共同研发了集智慧社区、智慧家庭、智慧养老于一体的人工智能终端产品孝百通。在小度智能屏原有800项功能的基础上，增设我、信、服、医、食、购六大板块，用户只需语音呼叫小度小度或点击触屏按钮，即可在家中轻松获得社区公告、医疗保健、家政维修、母婴护理、文体娱乐、在线课堂、社区团购等18大类177项服务，基本实现了万物互联操作、即时派单响应、一键紧急呼叫。目前，孝百通已推广入户904家，公司被工信部、民政部、卫健委评为国家智慧健康养老应用示范企业。

（四）以盈补亏是三五七模式的公益特性。经过市场调查，传统养老机构大多以公益性、保障性为主，缺乏盈利点，导致企业经营难以为继。孝之源本着为国家分忧、帮儿女尽孝的理念，以智慧社区建设带动社区养老服务，打造的三五七模式将智慧社区、智慧家庭、智慧养老一体推进，可以争取国家、省智慧社区和智慧养老两大政策支持，以盈补亏，以青补老，实现在投资智慧社区建设过程中盈利，在运维智慧社区过程中盈利，在为全社区服务过程中盈利，让智慧社区建设发挥叠加效应，为山东省委提出的五年内智慧社区（村居）全覆盖提供了最佳模式。

（五）系统集成是三五七模式的扩张逻辑。孝之源以社区服务站为核心，以大数据分析平台为支撑，不断吸引周边不同业态商户融入智慧养老服务体系，纳入老年人各类信息11.9万条，链接各类线下服务商1.3万余家，将线上平台的智慧化、可视化与线下服务的标准化、亲情化相融合，形成了集前台线上一键接单、中台服务智能派单、后台分析数据指导运营于一体的智慧养老服务产业链，打通了居家养老15分钟服务圈。比如孝之源定期邀请山东齐鲁医院、淄博市第七人民医院的高层次专家、大夫来社区为老年人开展义诊，提供健康咨询，同时，通过孝百通的N＋1医疗模块，可以一键联通淄博市中医医院、淄博市妇幼保健院等大型医院和社区卫生服务站，让老人足不出户就能享受到全国全省全市大专家的诊疗，有效解决看病难、看病贵问题。

二、三五七模式的推进路径

（一）着力加强政策支持。山东省第十二次党代会作出了五年内智慧社区（村居）全覆盖的战略规划，同年，华夏孝之源三五七模式被省大数据局评为智慧社区建设优秀案例向全省推广。规模小、利润微、资产轻的养老企业要发展，离不开政府助力。一方面，孝之源等智慧社区建设企业要立足已有政策，在规范化、标准化建设上下功夫，充分应用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，不断迭代升级产品和服务，增强对资本的集聚力，争取更高规格的扶持和资助政策。另一方面，各级党委政府要结合实际，从资金、土地、管理、技术等各个层面给予政策支持，鼓励社会各界力量共同参与，打造基于信息化、智能化管理与服务的共建共治共享社区（村居）治理新形态。

（二）注重发挥典型引路。要按照试点先行、以点带面、全面推动的工作思路，做优建强三五七模式标准化示范点，并逐步向全省、全国推广。如，淄博市高新区华夏孝之源华瑞园服务站是三五七模式推广、复制的一个优秀案例。该站点建筑面积1000㎡，设有党建引领、长者食堂、医疗保健、文体娱乐、养老设施、志愿服务、智慧居家养老等七个功能区，由高新区管委会投资建设，百度提供大数据支撑，孝之源负责运营，成立了由服务站站长任党支部书记、社区党委委员任党支部副书记的联合党支部和社区老党员任组长的6个党小组。服务站建成运营后，得到社区老人和居民的广泛赞誉。

（三）突出强化市场化运作。要找准服务老人和实现盈利之间的结合点、突破口，坚持智慧社区、智慧家庭、智慧养老一体建设，既解决了资金、技术、运维问题，又解决了以往重建轻管、重复投资问题，还解决了投资战线长、回笼资金慢问题，让大财团、大公司植根于社区（村）、家庭和老人，真正成为有源之水、有本之木。建议采用投资企业与区县政府签订还款协议，由市政府提供担保，百度公司负责技术支撑和保障，孝之源负责进驻社区运营和维护的模式统筹推进。目前，孝之源已与山东健康养老集团达成合作意向，由山东健康养老集团负责为淄博市五区、三县和三个功能区分别打造典型社区。

（四）积极推动复制推广。只有具备复制推广价值的改革创新经验才有长远的生命力，打造三五七模式，不仅仅是要完成试点做盆景，更应该加强推广形成全景。一方面，孝之源要秉持有解思维，坚持以孝文化起航、以人工智能赋能、以服务居家养老落地，不断壮大人才队伍，积极开拓市外、省外业务，逐步在全国各省市建立示范点。如，尽快推进三五七模式在我市雪宫社区、华瑞园社区，以及东营、烟台等外地市落地见效。另一方面，淄博市作为三五七模式的发源地，要充分发挥政府的引导带动作用，在各区县率先推广落地标准化、规范化典型示范点，逐步在全市、全省、全国召开智慧社区建设工作现场会，把我市打造成智慧社区（村居）建设示范市。

三、三五七模式的结构关系

迈上实现第二个百年奋斗目标的新征程，孝之源在打造三五七模式过程中，要正确处理好五种结构关系，促进养老服务供给实现覆盖城乡、惠及全民、均衡合理、优质高效，真正让人人都能养得了老养得起老养得好老。

（一）正确把握政府、社区与企业的关系。政府是三五七模式的引导者，负责把握总基调，发挥政策扶持、宣传推广等作用；社区是三五七模式的落脚点，是社会治理的最小单元，承载着人民群众对美好生活的期盼和梦想；企业是直接参与者、投资者和运营者，是市场经济活动的主体。要始终坚持党对养老事业发展的全面领导，重构政府、社区与企业之间协商、合作、互动、共赢的关系，形成共建共治共享的社会治理新格局。

（二）正确把握投资方、技术方与运维方的关系。确保三五七模式良好运转 ，投资、技术与运维缺一不可。投资方可以是政府、社会组织、企业或者个人，但要保证投入的稳定性。百度公司作为人工智能巨头之一，是项目的主要技术提供方，同时，也要吸纳更多的优秀信息化企业参与共建。孝之源深耕养老服务产业多年，具有良好的发展基础、资源储备和市场口碑，是项目的直接运维方。建议在新模式下，三方协商成立新的运营公司，按比例入股，合力推动三五七模式落地落实。

（三）正确把握智慧社区、智慧家庭与智慧养老的关系。智慧社区是指利用各种智能技术和方式，整合社区现有的各类服务资源，为社区群众提供政务、商务、娱乐、教育、医护及生活互助等多种便捷服务的模式。智慧家庭是以家庭成员之间的亲情为纽带，结合物联网、云计算、移动互联网和大数据等新一代信息技术，实现低碳、健康、智能、舒适、安全和充满关爱的家庭生活方式。智慧养老是面向居家老人、社区及养老机构的传感网系统与信息平台，并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的，物联化、互联化、智能化的养老服务。智慧养老、智慧家庭、智慧社区（村居）建设是逐级递进、密不可分的，必须三位一体同步推进。

（四）正确把握为全社区服务与为老年人服务的关系。在多数老年人养老不离家的愿望下，社区将成为未来中国式养老的重要场景，为老年人服务将成为检验为社区服务质效的最关键一环。建立以社区为依托、企业微利参与的居家养老模式，可以有效减轻家庭负担，提高老人生活质量，分担政府日益繁重的任务，为社区居民提供更专业、更智能、更精细的服务，让幸福养老在家门口落地，是我国构建现代化养老服务体系的必然选择。

（五）正确把握社区现代化与城市现代化的关系。当国家治理重心转向城市治理时，城市社区治理就必然成为国家治理的起点和终点。社区现代化是城市现代化一体相连、不可分割的有机组成部分，既是城市现代化的底层基础，也是城市现代化的末端呈现。推动实现新时代城市治理现代化，必须把以人民为中心贯穿到治理全过程之中，出台政策为社区减负增能，把更多资源下沉到社区来，充实工作力量，加强信息化建设，提高应急反应能力和管理服务水平，夯实城市治理基层基础。