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从国家战略高度应对人口老龄化

时间:2021-05-19  作者:杰佳通  浏览量:

从国家战略的角度来看,积极应对人口老龄化,建立人口、社会、经济政策相互联系、协调的政策体系。

 

我国60岁以上老年人占总人口的比例从2009年的12.5%上升到2019年的18.1%,人口老龄化趋势不断加深。

 

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,“实施积极应对人口老龄化的国家战略”“促进人口长期均衡发展”。从国家战略高度应对人口老龄化,意义重大而深远。

 

随着我国老年人口比例的不断增加,老年人在消费市场中的地位越来越重要,这也将给“银发经济”带来巨大的发展潜力。为了应对人口老龄化,我们应该提前做好准备,以老年人为重点,大力发展养老服务,积极开发适合中国人口结构变化的工业、产品和服务,以满足老年人的消费和养老需求。
 


 

积极应对老龄化,充分开发老龄人力资源。2019年,我国居民人均寿命达到77.3岁,这是开发老龄人力资源的客观条件。老龄人力资源需要从两个方面着手。

 

第一,实行弹性的退休制度,通过养老保险等制度设计,鼓励老年人推迟退休,增加老年人的劳动供给数;

第二,倡导终身学习理念,建立终身学习体系,提高劳动力供给质量,更好的应对经济社会发展和科学技术进步。

 

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“以‘一老一小’为重点,完善人口服务体系”,这也是应对人口老龄化的重要措施。

 

以降低家庭生育率、育儿和教育负担为中心完善婴幼儿、青少年服务体系和政策体系,可发挥一举多得的作用。

 

举例来说,通过降低家庭生育、育儿和教育成本,可以充分发挥生育政策的作用,提高生育率,缓解人口老龄化进程。

 

也可以说,通过教育、医疗等公共服务的均等化,以及婴幼儿护理、托育服务、青春期发展的专业化、规范化和包容性,有助于下一代人口素质的提高,以人力资本红利、人才红利和技能红利化解人口红利逐渐消失的影响,同时也有助于减少家庭与个人在教育、卫生等人力资本方面的差距,促进代际流动,有利于从根本上改善收入分配模式。

 

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本文标题:从国家战略高度应对人口老龄化

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