天津出台养老服务改革实施意见，聚焦“家门口的养老服务圈”建设，通过完善设施、织密网络、丰富服务，推动养老服务普惠化、多元化发展，惠及更多老年群体。
一、政策核心目标：分阶段建成天津特色养老服务体系
到2029年，基本建成“区级一平台、街道(乡镇)一阵地、社区(村)一场所”的养老服务网络，居家、社区、机构养老服务协调贯通，“津牌养老”服务体系持续健全，多元惠老格局进一步完善。
到2035年，全面建成人人保障、享有、受益的基本养老服务体系，养老服务市场成熟规范，养老事业与康养产业协同发展，老年友好型社会基本建成，具有天津特色的现代化养老服务体系定型。
二、筑牢设施基础：构建覆盖城乡的养老服务载体
同步配建与补建并行，新建住宅小区需同步规划、建设、验收、交付养老服务设施；老城区及已建成居住区通过多种方式补足设施，确保人均养老服务用地不少于0.1平方米，严禁设施被挤占、侵占或挪用。
织密三级服务网络，依托区级养老服务指导中心建综合管理平台，以养老服务综合体强化街道(乡镇)服务能力，通过居家养老服务中心等载体完善社区(村)级服务，党群服务中心同步开辟养老服务空间。
发展嵌入式养老机构，每个街道(乡镇)打造1家区域型、N家社区型嵌入式机构，具备入托、入照、入户等“三入四嵌一床位”综合服务功能。
三、扩大服务供给：覆盖多元养老需求
巩固居家养老服务，提供家庭病床、养老床位等服务，拓展助餐、助浴等“六助”服务，加强失能老人家庭照护者培训，推进家庭适老化改造，鼓励康复辅助器具社区租赁。
优化社区养老服务，推行“社区+物业+养老服务”模式，培育专业化运营机构，社区(村)主动掌握老人情况与需求，强化特殊困难老人探访关爱。
分类提升机构养老服务，推动养老机构按兜底保障型、普惠支持型、完全市场型发展，引导机构服务向周边社区延伸，探索“老年父母+残疾子女”共同入住模式。
补齐农村养老短板，将农村养老服务纳入乡村振兴战略，按每百名老人100平方米标准配建设施，推进互助幸福院建设，发展互助性养老，鼓励村集体经济组织参与。
四、深化医养融合：强化健康保障支撑
做实老年人家庭医生签约服务，推动优质医疗资源下沉，促进中医药进家庭、社区、机构。
健全养老与医疗机双向转接绿色通道，探索远程诊疗服务，支持基层医疗卫生机构在合作养老机构设立家庭医生工作室。
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本文标题：深化养老改革 天津打造老年友好型社会新标杆
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